据悉，从今年下半年开始，南京将实施新的住房保障政策，经适房将退出住房保障体系，共有产权房和公租房成为住房保障主流，此举将大幅度减少低收入人群和“夹心层”的购房资金压力。

　　据介绍，江南六区住房保障将实行大并轨，廉租房、公租房并轨，统称为公共租赁住房；经适房、中低价商品房、限价房等并轨成共有产权房。今后南京住房保障主要就是共有产权房、公租房和货币补贴三种形式。南京将建立以共有产权为核心的购买型住房保障制度，经适房、限价房等名目繁多的住房保障类别将退出保障房市场。

　　早在8年前，该省淮安就开始共有产权房试点，这也是住建部力推的住房保障形式。共有产权房是指按出资比例的不同，保障对象和政府共同拥有产权的保障性住房。南京市规定四类人群可申购共有产权房，即低收入、中等偏下收入的住房困难家庭；具有江南六区户籍且在本市无房屋权属登记、交易记录的城镇居民无房家庭；具有江南六区户籍且在本市无房屋权属登记、交易记录，签订劳动合同且连续缴纳社会保险2年及以上，全日制院校本科及以上学历、毕业未满5年的新就业人员；其他经市政府认定的住房困难家庭。保障对象可分次购买共有产权保障房产权份额，首次购买的产权份额，低收入住房困难家庭不低于50%，中等偏下收入住房困难家庭不得低于70%，其他保障对象不得低于80%。购房家庭可在5年内逐步购买完整产权，产权完整后，共有产权房可像商品房一样自由上市交易。此前，南京规定经适房5年内不得交易，满5年交易要缴纳50%的增值税，而共有产权房则无此类限制。

　　业内人士分析，共有产权房大大降低了困难群体申领保障性住房的资金压力。2013年以来，南京在四大保障房片区向中低收入家庭推出数千套限价保障房，但五六十万元的房款仍让很多符合申购条件的家庭望而却步。共有产权房，首期最低支付一半的房款即能买房入住，大幅度降低了中低收入家庭申购的资金压力。（来源：新华日报）