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报告中指要实施更大规模的减税，普惠性减税与结构性减税并举，降低制造业和小微企业税收负担。为深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业，建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低。
另外，保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产，生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增，继续向推进税率三档并两档，税制简化方向迈进。
报告又称要明显降低企业社保缴费负担，下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%。稳定现行徵缴方式，各地在徵收体制改革过程中不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法，不得自行对历史欠费进行集中清缴。
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