各设区市住房城乡建设管理局(城管局、市政局),咸阳市燃气热力管理办公室,杨凌示范区市政管理局:
2013年11月25日,西安市中登大厦一住户发生疑似天然气泄露引起的爆炸,造成人员伤亡,给人民群众生命财产带来惨痛损失。为汲取事故教训,根据省安全生产委员会办公室《关于开展全省石油天然气管道安全大排查的紧急通知》(陕安委办明电〔2013〕8号)要求,结合冬季燃气安全生产工作实际,决定从即日起在全省范围内开展城镇燃气行业安全大排查,现就有关事项通知如下:
一、检查范围
全省城镇天然气储存、输配、管网、阀井、调压站(柜、箱)的安全管理和运行;液化石油气储存、运输、经营管理;车用加气站的安全运营;高层建筑、公共经营场所、地下空间等商业经营场所使用燃气情况。
二、检查内容
(一)管道燃气企业巡查记录是否完善,入户检查是否到位;
(二)对燃气管线附近作业的施工单位是否进行安全宣传,对燃气管线是否采取有效的保护措施;
(三)已铺设的燃气管线(包括小区)地面警示标志是否埋设到位;燃气管线的三通、四通、转角处是否有警示标志并标明管线走向;
(四)住宅小区管道燃气工程是否经竣工验收合格后通气;已通气小区是否按相关规范要求进行入户安检并有记录;
(五)瓶装燃气企业站内安全设施是否通过相关部门监测并运行正常;是否存在无证经营和充装过期钢瓶现象;
(六)燃气企业安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况;
(七)燃气管网及阀门、调压设施的设施安全情况和日常巡查情况;应急处置预案、人员、设施的落实和管理情况;
(八)燃气经营企业、经营液化石油气企业(站点)是否依法取得《燃气经营许可证》。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各级住房城乡建设(燃气)主管部门要高度重视,切实加强组织领导,制定详细的检查方案和目标,部门和企业负责同志要亲自部署、亲自督促落实、亲自参与排查,确保排查工作不留盲区、不留死角,隐患整改不留后患,保证排查工作取得实际成效。
(二)强化宣传培训。各地要采取多种形式,充分利用各种手段,广泛开展燃气安全使用培训,提高燃气用户安全意识和防范能力,同时要加大舆论监督和群众监督力度。
(三)建立健全长效管理机制。各地要针对检查中发现的问题,查找监管漏洞,建立健全燃气安全运行长效管理机制,提高城镇燃气精细化管理水平,保证城镇燃气安全运营,确保人民群众生命财产安全。
各设区市于12月4日前,将本地安全大排查的书面材料(含电子版)报省厅城建处。
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